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 退休双轨制致养老金待遇差距大-罗爷

法律锦囊

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退休双轨制致养老金待遇差距大

2015-11-16 14:10:31      

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  “无数次的呼吁后,天上终于掉了块“馅饼”。有网友说,家里有退休老人,一直劝她要心理平静。激动的背后是“老有所养”的心酸。罗爷APP入驻律师也对相应的退休金的数据做了一些搜索整理,接下来就给大家具体详解一下。

  国务院常务会议提供了一组数据,为保障企业退休人员生活,2005年至2012年,国家已连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元,与2005年调整前月人均700元的水平相比,8年累计月人均增加1021元。

  此次调整为第9年,上调之后,企业退休人员平均每月养老金将突破1800元。企业养老金九年人均涨1.7倍,看起来似乎是进步,退休人员的生活水平有了保障,未退休人员也能吃颗“定心丸”。

  “双轨制”致养老金待遇差距加大

  社保专家指出,2011年中国企业养老金替代率为42.9%,远低于制度预期的58.5%

  2012年1月21日,人社部宣布,今年我国企业职工养老金再次调高,涨幅为10%。从2005年算起,我国已经连续八年,年年调高企业职工养老金。

  而国家审计署8月发布的审计报告也显示,从2005年至2011年,我国企业职工养老金年均增长13.4%,由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元。

  审计报告特别指出,和同期居民消费价格指数(CPI)相比,养老金平均上涨幅度高出10.03个百分点。这也意味着,在过去这七年中,养老金涨幅跑赢了CPI。

  但是,过去这十多年,我国养老金替代率呈下降趋势。因此,养老金连年上涨,退休职工生活水平未有太大提高。

  养老金“替代率”是指劳动者退休时,养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。

  社科院世界社保中心主任郑秉文9月3日向新京报记者介绍,1997年我国建立职工养老保险制度时,预期的平均替代率为58.5%。不过,这几年平均替代率已经在50%以下,维持在40%的水平,总体呈现下降的趋势。

  人社部专家咨询委员会专家、中央财经大学社保系主任褚福灵曾专题调研过我国养老金替代率问题。

  调研数据显示,1999年,我国企业养老金替代率为69.18%,到2002年时,已下降到59.28%。

  按照褚福灵的测算,2005年企业职工养老金替代率降低到47.94%水平后,一直处于45%左右的区间。

  2011年我国城镇非私营单位在岗职工平均工资42452元,月均约3537.67元,而国家审计署近日的审计报告则显示,2011年,我国企业职工养老金为月均1516.68元。

  律师介绍,若按照这个数据,可简易计算出,2011年我国企业养老金替代率仅为42.9%。

  从中国劳动统计年鉴的相关数据看,2009年企业职工替代率为47.34%,2011年的42.9%,有较大幅度下降。

  拿什么拯救你 我的养老金

  提高企业退休人员基本养老金,说明政府已经注意到企业退休人员基本养老金偏低的问题,并在连续数年提高的基础上今年再提高10%,确实关心关怀企业退休人员。但要彻底解决这个问题,必须废除退休金双轨制,否则这个社会问题始终无法解决,提高养老金只会沦为忽悠老百姓的“障眼法”。 现状是,工人一次涨一百多,公务员一次涨几百元。工人月均1700元,公务员月均3000元。“按这速度到死也赶不上公务员了”,网友表示很无望。 另一方面,退休金提高10%,意味着国家财政又需要一笔庞大的支出,这笔钱从哪儿来?提高税收,进而推涨物价,相当于没提退休金。如果从养老金统筹账户中支出,“空账”由谁来补足?还不是正在缴纳社保的年轻人。 难怪会有人感慨,提高养老金水平对社会保障是一件好事,但感觉是在为延长退休年龄做铺垫,也有人担心社保缴费基数估计也快要“水涨船高”了。 其实,养老金提高10%,不如减税、稳定物价。老百姓的钱包不“缩水”,就不会为养老而恐慌不已。 庆幸的是,当前的退休人员大都是有房一族,而且房子的账面价格翻了N番,倒是不用为住有所居犯愁。但是30年之后呢?今天的年轻人辛苦打拼,缴纳了不菲的社保和税收,又背负着二三十年的房贷,退休后却发现养老金增速还是赶不上物价涨幅。

  在民众质疑养老金空账问题,在养老金双轨制被要求破除之时,国务院决定继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。

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